Что важно знать производителям и импортёрам. Ключевые изменения и нюансы в оценке соответствия игрушек в 2026 году

Почему безопасность игрушек — это не игра

Детская игрушка — первый проводник в мир познания, развития и социальной адаптации. Но за яркими красками и увлекательными формами скрывается сложная система технических регламентов, испытаний и сертификационных процедур. В России и странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) безопасность игрушек регулируется жёсткими нормативами, которые постоянно совершенствуются. Современная система включает как традиционные формы оценки соответствия, так и инновационные цифровые решения вроде маркировки «Честный знак», создающие прозрачную среду для производителей, продавцов и потребителей.

Основополагающим документом для игрушек на территории РФ и странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия) является Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», принятый Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. №798. Этот технический регламент гармонизирован с международными стандартами (EN, ISO) и устанавливает единые обязательные требования к безопасности игрушек, предназначенных для детей до 14 лет, и действует на всей территории ЕАЭС. Его основная задача — обеспечить защиту жизни и здоровья детей и не допустить попадания на рынок опасной продукции. Регламент распространяется на широкий перечень игрушек: механические, мягкие, электронные, музыкальные, развивающие и иные. Действие регламента не распространяется на: ёлочные украшения, спортивный инвентарь, коллекционные модели и т.д. Полный перечень исключений указан в ТР ТС 008/2011.

28 сентября 2025г. вступило в силу решение Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) №76 от 26 августа 2025 г., которым принят новый перечень игрушек, подлежащих обязательной оценке соответствия требованиям ТР ТС 008/2011, в отношении которых при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования. Перечень принят взамен ранее утверждённого решением Коллегии ЕЭК № 11 от 31 января 2013 г.

Обновлённый перечень теперь содержит 21 позицию (ранее было 18), среди которых добавились:

• Батуты для детей для домашнего использования (за исключением: спортивных батутов и батутов, являющихся аттракционом; батутов для детей, устанавливаемых в общественных местах для общего пользования).

• Карандаши, маркеры, фломастеры, кисти и другие аналогичные изделия (используемые в игровых наборах или в качестве игрушки, за исключением продукции (изделий), не являющейся игрушкой и не содержащей указания на минимальный возраст ребёнка, для которого предназначена игрушка, или пиктограммы, обозначающей возраст ребёнка, в маркировке).

• Качели для домашнего использования (подвесные, напольные и иные качели для домашнего использования).

По некоторым позициям введены уточнения. Например, в новой редакции:

• «Пасты для лепки, включая пластилин для детской лепки» дополняются информацией «в том числе массу для лепки, тесто для лепки, полимерную глину и другую аналогичную продукцию для детской лепки, в частности в комплекте с формами и иными необходимыми для лепки принадлежностями».

• «Игрушки, изображающие животных или других существ, кроме людей» дополняются информацией «в том числе мягконабивные».

• «Головоломки» дополняются информацией «до 500 деталей включительно».

• «Игрушки прочие» дополняются информацией «в том числе игрушки прочие электрические и игрушки для развлечений».

• Взамен «Игрушки электрические прочие, товары для развлечений, настольные или комнатные игры» появилось «Настольные или комнатные игрушки (игры), карточные игрушки (игры) всех типов».

• Для «Игрушечные изделия для праздников, карнавалов и прочие игрушечные изделия для увеселения, включая предметы для показа фокусов и шуток» расширились исключения, а именно «продукции, не являющейся игрушкой и не содержащей указания на минимальный возраст ребёнка, для которого предназначена игрушка, или пиктограммы, обозначающей возраст ребёнка, в маркировке; декоративных изделий, предназначенных для праздников и торжественных мероприятий; сувенирной продукции (изделий, предназначенных для удовлетворения эстетических потребностей человека и не предназначенных для игры ребёнка); продукции (изделий) из стекла, предназначенных для новогодних и рождественских праздников».

• «Бассейны для детей» дополняются информацией «в том числе сухие бассейны с шариками».

Изменения в законодательстве происходят часто и за всем этим необходимо успевать следить, чтобы снизить финансовые риски и возможность получить приостановку продаж. Идеальным решением для этого станет наличие благонадёжного партнёра по сертификации продукции, который знает про сертификацию от А до Я.

Подтверждение соответствия продукции требованиям данного технического регламента осуществляется исключительно в форме сертификации. Оформление декларации о соответствии для игрушек не предусмотрено. Это принципиальный момент, который часто становится причиной ошибок у производителей и импортёров.

Сертификация по ТР ТС 008/2011 обязательна для всех игрушек, впервые выпускаемых в обращение на территории ЕАЭС, вне зависимости от страны происхождения продукции. Без действующего сертификата соответствия игрушка не может быть легально реализована, промаркирована знаком EAC и допущена к продаже, в том числе через маркетплейсы.

Процедура сертификации является многоэтапной и требует заблаговременной подготовки. Для серийного производства она включает анализ состояния производства, который проводится экспертом органа по сертификации. Оцениваются система контроля качества, технологические процессы и стабильность выпуска продукции. Далее осуществляется отбор типовых образцов и их испытания в аккредитованной испытательной лаборатории. Занимает весь процесс от 1 до 3 месяцев.

В рамках процедуры сертификации проверяется комплекс показателей безопасности. В первую очередь оценивается механическая и конструктивная безопасность — отсутствие острых кромок, мелких опасных деталей, надёжность соединений, устойчивость изделия при использовании по назначению. Также анализируются физические факторы, включая уровень звука, устойчивость к воспламенению и другие параметры. Отдельное внимание уделяется химической безопасности: материалы игрушек проходят лабораторные испытания на миграцию вредных веществ и соответствие установленным гигиеническим нормативам.

В рамках одного сертификата может быть заявлен достаточно широкий ассортимент игрушек одной категории. Однако при наличии различий в материалах, конструкции или технологии изготовления эксперт вправе определить несколько типовых образцов для проведения испытаний.

Например, мягкая игрушка «Мишка» с верхом из текстиля и наполнителем из полимерных шариков и аналогичная игрушка «Мишка» с верхом из искусственного меха (акрил) и наполнителем из полиэфирных волокон могут быть включены в один сертификат соответствия как изделия одной категории. При этом для подтверждения безопасности потребуется испытание двух типовых образцов, поскольку используются разные материалы и разные варианты конструкции, влияющие на показатели безопасности.

Аналогичный подход применяется и к игрушкам с различным функционалом. Наличие световых, звуковых или электронных эффектов рассматривается как различие в исполнении и может требовать дополнительных испытаний.

По результатам успешного прохождения всех этапов оформляется сертификат соответствия установленного образца. Для серийной продукции срок его действия может составлять до пяти лет при условии прохождения ежегодного инспекционного контроля. Непрохождение инспекционного контроля, либо его отсутствие влечёт за собой аннулирование сертификата.

На оформлении сертификата процесс не заканчивается. Важно соблюдать требования ТР ТС 008/2011, согласно которым игрушка должна быть правильно промаркирована и содержать в себе такие сведения как:

• Наименование игрушки.

• Сведения об игрушке, обеспечивающие её идентификацию (вид, модель, артикул и (или) иной идентификационный признак, позволяющий отнести продукцию к игрушкам, достоверно ее характеризовать и отличать от другой игрушки) (при наличии).

• Наименование страны изготовления.

• Наименование и местонахождение изготовителя/импортёра, информация для связи с ними

• Товарный знак изготовителя (при наличии).

• Возрастная маркировка.

• Основной конструкционный материал (для детей в возрасте до 3-х лет, при необходимости).

• Дата изготовления (месяц, год).

• Срок службы или срок годности (при их установлении).

• Условия хранения (при необходимости).

• Предупредительные надписи.

• Единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС.

В последние годы требования к подтверждению соответствия игрушек последовательно ужесточаются. Контролирующие органы усиливают надзор за корректностью оформления документов, полнотой испытаний и фактическим соответствием продукции заявленным характеристикам. Это связано с государственной политикой, направленной на защиту внутреннего рынка и обеспечение безопасности детских товаров.

Следует отметить, что сертификаты соответствия могут оформляться в любом государстве — члене ЕАЭС: в России, Беларуси, Казахстане, Армении и Кыргызстане. При этом ключевое значение имеет не страна оформления, а правильность проведения процедуры. Сертификат, выданный с нарушением требований регламента или без фактического подтверждения соответствия, может быть признан недействительным при проверках. В то же время документы, оформленные строго в соответствии с ТР ТС 008/2011, действуют и признаются на всей территории ЕАЭС.

Сертификация игрушек — перестала быть формальной процедурой «для галочки» и это не быстрый процесс. Она требует времени, подготовки документации, образцов и готовности пройти все предусмотренные регламентом этапы. Такой подход позволяет не только легально вывести продукцию на рынок, но и обеспечить ключевую цель технического регулирования — безопасность детей и защиту потребителей от недобросовестной продукции. Для бизнеса соблюдение этих требований — не только обязанность, но и конкурентное преимущество, формирующее доверие потребителей и устойчивость на рынке. В условиях ужесточающегося контроля и развития цифровых технологий прозрачность и соответствие становятся ключевыми факторами успеха в индустрии детских товаров.

Ларионова Мария, руководитель отдела

сертификации продукции ООО «ЦС-Гарантия»