Наш юрист готов дать консультации по всем вопросам, касающимся вашей профессиональной деятельности. Присылайте вопросы, ждём ваших писем



Материнский капитал: что это и кто может его получить?
Материнский (семейный) капитал — форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей. Эта поддержка оказывается с 1 января 2007 при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребёнка, имеющего российское гражданство при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.12.2014 N 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» размер материнского капитала в 2015 году составляет 453 026 рублей. Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на получение материнского капитала имеют:

• женщина, имеющая гражданство РФ, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
• мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
• отец (усыновитель) ребёнка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребёнка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребёнка (детей) умышленного преступления;
• несовершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребёнок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем).

Материнский капитал может быть потрачен только на следующие цели:

• улучшение жилищных условий;
• получение образования (в том числе обучение в детском саду, школе);
• пенсионные накопления матери.

Материнский капитал можно использовать только по достижении ребёнком возраста трёх лет (сразу можно использовать только для случаев погашения кредита на приобретение жилья, строительства, реконструкции (в том числе погашения части ипотеки).

Для получения материнского капитала необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующие документы:

• заявление на получение сертификата;
• паспорт заявителя;
• свидетельство о рождении всех детей;
• для усыновленных детей — решение суда об их усыновлении;
• в случае, если один из родителей не гражданин России, потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребёнка (проставляется паспортно-визовыми службами).

Срок выдачи сертификата на получение материнского капитала – не более 1 месяца с момента подачи документов в Пенсионный фонд. Материнский капитал можно получить только один раз. Владельцам сертификата на материнский капитал в рамках антикризисной программы 2015 года будет разрешено единоразовое обналичивание материнского капитала в размере 20 000 рублей. Использовать эти средства семья может на любые свои нужды, никаких проверок и ограничений не вводится.

Кем разрабатывается программа дошкольного образования?
В соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также п. 2.5. Стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» программа разрабатывается и утверждается организациями, осуществляющими образовательную деятельность, самостоятельно в соответствии с вышеуказанным Стандартом и с учётом Примерных программ. При этом согласно п. 2.2. вышеуказанного Стандарта структурные подразделения в одной образовательной организации могут реализовывать разные программы.

Где устанавливаются требования к заполняемости групп в дошкольных образовательных учреждениях?
Рекомендации по предельной заполняемости групп в дошкольных образовательных учреждениях установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Согласно вышеуказанному документу:
1) Количество детей в группах дошкольной образовательной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчёта площади групповой (игровой) комнаты

• для групп раннего возраста (до 3-х лет) не менее 2.5 метров квадратных на 1 ребёнка;
• для дошкольного возраста (от 3-х до 7-ми лет) — не менее 2.0 метров квадратных на одного ребёнка, фактически находящегося в группе.

2) Рекомендуемое количество детей в группах компенсирующей направленности для детей до 3-х лет и старше 3-х лет, соответственно, не должно превышать:

• для детей с тяжёлыми нарушениями речи — 6-и и 10-и детей;
• для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи в возрасте старше 3-х лет — 12 детей;
• для глухих детей — 6-и детей для обеих возрастных групп;
• для слабослышащих детей — 6-и и 8-и детей;
• для слепых детей — 6 детей для обеих возрастных групп;
• для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием — 6 и 10 детей;
• для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата — 6 и 8 детей;
• для детей с задержкой психического развития — 6 и 10 детей;
• для детей с умственной отсталостью лёгкой степени — 6 и 10 детей;
• для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжёлой в возрасте старше 3 лет — 8 детей;
• для детей с аутизмом только в возрасте старше 3 лет — 5 детей;
• для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии) — 5 детей для обеих возрастных групп;
• для детей с иными ограниченными возможностями здоровья — 10 и 15 детей.

Допускается организовывать разновозрастные (смешанные) группы детей в дошкольных образовательных организациях компенсирующей направленности с учётом возможности организации в них режима дня, соответствующего анатомофизиологическим особенностям каждой возрастной группы.

3) В дошкольных образовательных организациях комплектование групп комбинированной направленности, реализующих совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями, осуществляется в соответствии с учётом особенностей психофизического развития и возможностей воспитанников.

Валерия Горькова, заместитель начальника
юридического отдела компании КПФМ www.kpfm.ru