Внесены изменения в постановление правительства РФ от 12 марта 2022 г. № 353, касающиеся ввоза продукции на территорию РФ и оценки соответствия продукции легкой промышленности и продукции, предназначенной для детей и подростков



Татьяна Видаль, заместитель руководителя Органа по сертификации продукции, услуг Главного экспертно-аналитического центра «СОЭКС» АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ



Сегодня это один из самых обсуждаемых вопросов в среде производителей и поставщиков продукции лёгкой промышленности. В область аккредитации нашего органа по сертификации входят ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» и ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности», а потому к нам часто обращаются за консультациями и разъяснениями. Поясню основные моменты и напомню историю развития событий.

Пункт 6 приложения 18 ПП РФ № 353 разрешал «упрощённую схему ввоза» в целях выпуска в обращение (в том числе ввоза) на территорию РФ продукции, подлежащей оценке соответствия обязательным требованиям в форме сертификации или декларирования на основании собственных доказательств, то есть без участия аккредитованных испытательных лабораторий.

Особенность оценки по «упрощенной схеме» заключалась в доверии правительства к изготовителям и поставщикам продукции. Но, тем не менее, чуть позже в дополнение к ПП РФ № 353 вышел перечень продукции с кодами ТН ВЭД, для которой не действует «упрощенная схема», указанная в ранее обозначенном пункте 6 данного, и процедура должна проводится только с учетом требований технических регламентов.

Перечень состоял в основном из изделий первого слоя для детей и детской обуви. Весь остальной ассортимент детской продукции, да и всей продукции лёгкой промышленности, включая продукцию первого слоя, постельное белье и многое другое, можно было ввезти по этому Постановлению без процедуры сертификации, без испытаний типовых образцов в аккредитованной лаборатории.



При этом практика показывает, что поставщики продукции довольно часто не знают точно, безопасна ли продукция, которую они завозят и собираются продавать. Ответственная часть таких поставщиков (хотя это определённые затраты) предпочитает прояснить вопрос и обрести уверенность, которая может появиться только после испытаний продукции в аккредитованной лаборатории при участии органа по сертификации. Гарантией достоверности информации в данном случае является профессионализм и опыт экспертов по сертификации, которые проходят стажировки (не менее трёх лет), ежегодные повышения квалификации, обучения, экзамены и имеют базовое образование. Сейчас ужесточились требования к экспертам-аудиторам, которые должны периодически подтверждать свою компетентность путем сдачи экзаменов в Росаккредитации.

Кстати, отмечу, что даже в период послаблений и «упрощённых схем» многие изготовители и поставщики ввозили свою продукцию на территорию России и тут же начинали процедуру оценки соответствия по обычным правилам и по обязательным показателям на соответствие технического регламента. Для профилактики нарушений. Многие, но, видимо, не все… Думаю, отчасти именно поэтому Минпромторг России внёс изменения в ПП № 353 – Приказ от 13 апреля 2023 № 1303.



Согласно принятым изменениям, в перечень продукции, для которой не применяется упрощённая оценка соответствия на основании п.6 приложения № 18 к ПП № 353, добавили новые позиции. С июня 2023 года производителям и поставщикам продукции лёгкой промышленности, включая продукцию для детей и подростков, запрещается испытывать свою продукцию в неаккредитованных лабораториях или использовать зарубежные протоколы на показатели безопасности. Следовательно, вернулась обязательная сертификация и декларирование практически для всей продукции, предназначенной для детей и подростков, а также на изделия первого слоя для продукции лёгкой промышленности.

Уверена, что это верное решение, которое вполне укладывается в общий тренд усиления внимания к безопасности российского потребителя. Только эксперт органа по сертификации точно знает, как правильно сделать отбор образцов, как идентифицировать продукцию, какие показатели необходимо проверить, как правильно провести процедуру сертификации и выявить потенциально опасный и некачественный товар. Безопасность одежды и изделий, которые мы носим, оказывает непосредственное влияние на наше здоровье. Особенно, если речь идёт о подрастающем поколении, о детях.