Журнал Игры и Игрушки. Спецвыпуск №02-2023

2 4 • И Г Р Ы И И Г Р У Ш К И . С П Е Ц В Ы П У С К • №2 2023 А К Т У А Л Ь Н О Основной вопрос – что считать рекламой и маркировать, а что нет. За период с 1 сентября 2022 года, когда закон вступил в силу, и по настоящее время, мы провели огромное коли- чество вебинаров и круглых столов, отвечали в чатах и личных обраще- ниях, перенаправляли вопросы в кон- тролирующие органы и публиковали ответы, которые получали. Однако сфера рекламы динамичная и каждый материал уникален, поэтому каждый случай рассматривается и ФАС, и юристами отдельно, учитывая содер- жание информации и её формат. Также важны механики и факти- ческие отношения сторон, которые участвуют в ее размещении: если в договоре речь прямо идет о рекламе, в случае возникновения спора будет сложно доказать обратное. Ирина Шурмина, руководитель Лаборатории рекламного права, сооснователь WE TALK PRO и сообщества Рекламное право Реклама или информирование? Для того, чтобы правильно применять Закон о рекламе, важно разграничивать рекламу и информацию. Любая реклама — это информация, но не любая информация — это реклама. В законе есть два критерия для признания информации рекламой: 1) направленность на привлечение внимания и продвижение товара на рынке; 2) адресованность неопре- делённому кругу лиц. Определе- ние широкое и не содержит чётко- го перечня, что именно считается рекламой. Но в законе имеются исключения (ст. 2), в которых перечислено, что рекламой не является – например, справочно-аналитические матери- алы, информация о товаре, которая органично интегрирована в про- изведение, и пр. Мы также ориен- тируемся на исключения, которые формирует ФАС в разъяснениях и правоприменительной практике. Ключевое из них – рекламой не яв- ляется информация на сайте или в социальных сетях производителя или продавца товаров и услуг, если она направлена на информирование потребителей об ассортименте, дея- тельности компании, акциях и меро- приятиях. Это исключение планиру- ется внести в закон. Важно, что критерия возмезд- ности в законе нет. ФАС понимает, что реклама также может быть бес- платной. Предлагаем вашему вниманию видео , в котором мы вели диалог с Татьяной Никитиной, начальником Управления контроля рекламы и не- добросовестной конкуренции ФАС России, и собрали часто задаваемые вопросы. Реклама или информация: мнение ФАС России | 4.08.2023. Маркировка включает в себя два элемента: 1) пометка «Реклама» и сведения о рекламодателе; 2) идентификатор, присвоенный при регистрации в ОРД, который по- мещается в кликовую ссылку или на сам рекламный материал. Кроме того, в месяц, следующий за месяцем размещения рекламы, не- обходимо подать отчетность через ОРД – сведения об актах и статистике показов материала. Порядок испол- нения требований о маркировке мы постарались изложить в схематичной форме (см. справа). Согласно закону «О рекламе», маркировке подлежит всё, что счи- тается digital-рекламой, за исключе- нием: социальной рекламы; рекла- мы в ТВ-и радиопередачах, которые транслируются в интернете без из- менений по сравнению с первоис- точником. Согласно последним разъясне- ниям ФАС и Роскомнадзора, не под- лежат маркировке email-рассылки и push-уведомления – однако в этой части мы еще ожидаем внесения из- менений в законодательство. Кроме того, не требуется маркировка для материалов, размещенных до 1 сен- тября 2022 года, если все обязатель- ства по ним исполнены до этой даты и, если материал не находится в ак- тивной фазе размещения (например, располагается в разделе «Архив»). С 1 сентября 2023 года вступила в силу последняя часть норм о штра- фах за некорректную маркировку (ст. 14.3 КоАП). Штрафы предусмотре- ны для всех участников размещения рекламы и всех видов субъектов – физические лица, ИП, юридические лица. Для юридических лиц штрафы за отсутствие пометки «реклама» и сведений о рекламодателей – от 100 до 500 тыс. рублей (штрафует ФАС), за отсутствие идентификатора и не- корректную отчётность – от 200 до 500 тыс. рублей (штрафует Роском- надзор).